Amtssprachen der Europäischen Union

In der Europäischen Union werden 23 Sprachen als Amts- und Arbeitssprachen anerkannt. Dies wurde durch die erste Verordnung festgelegt, die überhaupt von der EWG erlassen wurde (Text der VO 1/1958 siehe unten). Sie beruht auf Artikel 290 des EGV (Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft), wo es heißt: "Die Regelung der Sprachenfrage für die Organe der Gemeinschaft wird unbeschadet der Verfahrensordnung des Gerichtshofs vom Rat einstimmig getroffen."

In den 23 Sprachen kann auch der Bürger alle Organe der EU kontaktieren, ein Prinzip, das durch den EG-Vertrag (Art. 21 und 314) geregelt ist. Neben diesen existieren zahlreiche Minderheitensprachen, wie z. B. Katalanisch oder Baskisch in Spanien oder Russisch in den baltischen Ländern. Die EU erklärt, die Sprachen und Sprachenvielfalt zu achten und respektieren.

Inhaltsverzeichnis

1 Arbeits- und Vertragssprachen
2 EWG-Verordnung Nr. 1 zur Regelung der Sprachenfrage für die EWG
3 Liste der 23 Amtssprachen
4 Demografie
5 Siehe auch
6 Literatur
7 Fußnoten
8 Weblinks

Arbeits- und Vertragssprachen

Von den Amtssprachen werden im internen Verkehr der Organe vor allem Englisch, Französisch und Deutsch als Arbeitssprachen verwendet, um die Verständigung zwischen den Mitarbeitern der europäischen Institutionen zu erleichtern. Die Europäische Kommission hat die drei vorgenannten Sprachen in ihren internen Regeln per Gesetz bestimmt.

Von der Frage der Amts- und Arbeitssprachen war bisher die Frage der Vertragssprachen zu unterscheiden. Die Verträge zur Gründung der EU (insbes. EU-, EG- und Euratom-Vertrag) sind in allen Amtssprachen und zusätzlich auf Irisch verfasst und verbindlich. Das Irische ist durch Verordnung des Ministerrats vom 13. Juni 2005 (Amtsblatt L vom 18. Juni) als weitere Amtssprache der EU anerkannt worden. Die Regelung trat aber erst am 1. Januar 2007 in Kraft. Fassungen der Verträge auf Luxemburgisch gibt es hingegen nicht. Dies erklärt sich wohl dadurch, dass das Luxemburgische als deutscher Dialekt angesehen werden kann (Moselfränkisch), jedenfalls eher als Umgangssprache denn als Schriftsprache gebraucht wird. Bücher und Zeitungen in Luxemburg erscheinen meist auf Deutsch und Französisch, und letzteres dominiert in der Verwaltung und Gesetzgebung.

EWG-Verordnung Nr. 1 zur Regelung der Sprachenfrage für die EWG

EWG Rat: Verordnung Nr. 1 zur Regelung der Sprachenfrage für die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft

(Amtsblatt Nr. 017 vom 06. Oktober 1958 S. 0385 - 0386)

"DER RAT DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT HAT,

gestützt auf Artikel 217 (Anmerkung: Durch die Umbenennung des EWG-Vertrages in EG-Vertrag und die damit verbundene Neunummerierung müsste es nunmehr 'Art. 290' heißen) des Vertrages, nach dem die Regelung der Sprachenfrage für die Organe der Gemeinschaft unbeschadet der Verfahrensordnung des Gerichtshofes vom Rat einstimmig getroffen wird, in der Erwägung, dass jede der vier Sprachen, in denen der Vertrag abgefasst ist, in einem oder in mehreren Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Amtssprache ist,

FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Amtssprachen und die Arbeitssprachen der Organe der Gemeinschaft sind Deutsch, Französisch, Italienisch und Niederländisch. (Anmerkung: Infolge der Erweiterungen der EU sind in den Jahren 1973, 1981, 1986, 1995 und 2004 16 weitere Sprachen in diesen Artikel eingefügt worden; zum Gälischen s. o.).

Artikel 2

Schriftstücke, die ein Mitgliedstaat oder eine der Hoheitsgewalt eines Mitgliedstaates unterstehende Person an Organe der Gemeinschaft richtet, können nach Wahl des Absenders in einer der Amtssprachen abgefasst werden. Die Antwort ist in derselben Sprache zu erteilen.

Artikel 3

Schriftstücke, die ein Organ der Gemeinschaft an einen Mitgliedstaat oder an eine der Hoheitsgewalt eines Mitgliedstaates unterstehende Person richtet, sind in der Sprache dieses Staates abzufassen.

Artikel 4

Verordnungen und andere Schriftstücke von allgemeiner Geltung werden in den vier Amtssprachen abgefasst.

Artikel 5

Das Amtsblatt der Gemeinschaft erscheint in den vier Amtssprachen.

Artikel 6

Die Organe der Gemeinschaft können in ihren Geschäftsordnungen festlegen, wie diese Regelung der Sprachenfrage im einzelnen anzuwenden ist.

Artikel 7

Die Sprachenfrage für das Verfahren des Gerichtshofes wird in dessen Verfahrensordnung geregelt.

Artikel 8

Hat ein Mitgliedstaat mehrere Amtssprachen, so bestimmt sich der Gebrauch der Sprache auf Antrag dieses Staates nach den auf seinem Recht beruhenden allgemeinen Regeln.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat".

Liste der 23 Amtssprachen

Bulgarisch (Minderheitensprache in Griechenland und Rumänien)
Dänisch (Minderheitensprache in Deutschland und Schweden)
Deutsch (Minderheitensprache in Belgien, Dänemark, Frankreich, Italien, Polen, Rumänien, der Slowakei, Slowenien, Tschechien und Ungarn)
Englisch
Estnisch
Finnisch
Französisch
Griechisch
Irisch
Italienisch
Lettisch
Litauisch
Maltesisch
Niederländisch
Polnisch (Minderheitensprache in Lettland, Litauen, Rumänien und Tschechien)
Portugiesisch
Rumänisch (Minderheitensprache in Bulgarien und Ungarn)
Schwedisch (Minderheitensprache in Finnland)
Slowakisch (Minderheitensprache in Österreich, Polen, Rumänien, Tschechien und Ungarn)
Slowenisch (Minderheitensprache in Italien, Österreich und Ungarn)
Spanisch
Tschechisch
Ungarisch (Minderheitensprache in Österreich, Rumänien, der Slowakei und Slowenien)

Demografie

Nach der Eurostat-Studie "Die Europäer und ihre Sprachen" ("Europeans and Languages")^[1], die von Mai bis Juni 2005 in den damaligen 25 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union durchgeführt und im September 2005 veröffentlicht wurde, ergibt sich folgendes Bild der am meisten gesprochenen Sprachen in der Union:

Sprache	Muttersprachler	Fremdsprachler	gesamt Sprecher
Deutsch	000000000000018 18 %	000000000000012 12 %	000000000000030 30 %
Englisch	000000000000013 13 %	000000000000034 34 %	000000000000047 47 %
Französisch	000000000000012 12 %	000000000000011 11 %	000000000000023 23 %
Italienisch	000000000000013 13 %	000000000000002 2 %	000000000000015 15 %
Spanisch	000000000000009 9 %	000000000000005 5 %	000000000000014 14 %
Polnisch	000000000000009 9 %	000000000000001 1 %	000000000000010 10 %
Niederländisch	000000000000005 5 %	000000000000001 1 %	000000000000006 6 %
Russisch	000000000000001 1 %	000000000000005 5 %	000000000000006 6 %

Vor der Erweiterung 2004 zeigte sich folgendes Bild über die Verbreitung der Amtssprachen der Europäischen Union gesprochen als Muttersprache bzw. Fremdsprache:

Sprache	Muttersprachler	Fremdsprachler	gesamt Sprecher
Deutsch	000000000000024 24 %	000000000000008 8 %	000000000000032 32 %
Englisch	000000000000016 16 %	000000000000031 31 %	000000000000047 47 %
Französisch	000000000000016 16 %	000000000000012 12 %	000000000000028 28 %
Italienisch	000000000000016 16 %	000000000000002 2 %	000000000000018 18 %
Spanisch	000000000000011 11 %	000000000000004 4 %	000000000000015 15 %
Niederländisch	000000000000006 6 %	000000000000001 1 %	000000000000007 7 %
Griechisch	000000000000003 3 %	000000000000000 0 %	000000000000003 3 %
Portugiesisch	000000000000003 3 %	000000000000000 0 %	000000000000003 3 %
Schwedisch	000000000000002 2 %	000000000000001 1 %	000000000000003 3 %
Dänisch	000000000000001 1 %	000000000000001 1 %	000000000000002 2 %
Finnisch	000000000000001 1 %	000000000000000 0 %	000000000000001 1 %

Anmerkung: Diese Tabelle bezieht sich auf die EU15.

Quelle: Europäische Kommission

Siehe auch

Minderheitensprachen in der Europäischen Union, die nicht gleichzeitig Amtssprache sind
EDE - setzt sich für die Einführung von Esperanto als EU-Amtssprache ein
Eurolinguistik

Literatur

Markus A. Kürten: Die Bedeutung der deutschen Sprache im Recht der Europäischen Union. Duncker & Humblot, Berlin 2004, ISBN 3428113950

Gerald G. Sander: Die Zukunft des Sprachenregimes in einer erweiterten Europäischen Union, in: Gerald G. Sander/Ivo Maryška (Hrsg.), Die Europäische Union vor neuen Herausforderungen. Verfassung – Osterweiterung – Welthandel, Frankfurt am Main u.a.: Peter Lang, 2005, S. 59-71, ISBN 3-631-52596-6