Lärmsanierung

Dieser Artikel behandelt ausschliesslich die Situation in der Schweiz, für Information über die Situation in Deutschland und der EU siehe Lärmschutz oder Lärmbekämpfung

Schallschutzwände gegen Eisenbahnlärm

Lärmsanierung ist ein in der Schweiz gebräuchlicher Begriff für in der Regel gesetzlich vorgeschriebene Schallschutzmaßnahmen zur Lärmbekämpfung.

Die Strategie des BAFU

Beurteilungsprinzip - Einteilung nach Grenzwerten und Empfindlichkeitsstufen
Quellenprinzip - Ursachen- statt Symptombekämpfung
Vorsorgeprinzip - Erlass gesetztl. Grundlagen, z.B. Verbot bzw. Nichtzulassung von überlauten Fahrzeugen
Sanierungsprinzip - Unterscheidung zwischen privaten und öffentlichen Anlagen
Verursacherprinzip - Kosten müssen prinzipiell vom Verursacher getragen werden
Kooperationsprinzip - Zusammenarbeit aller Organisationen und Stellen

Maßnahmen

Folgende Maßnahmen zur aktiven und passiven Lärmbekämpfung werden in der Schweiz angewandt:

Strassenlärm

Bau von Lärmschutzwänden
Verwendung von Flüsterbelag
Einbau von Schallschutzfenstern
Senkung der signalisierten Höchstgeschwindigkeit
Nacht- und Sonntagsfahrverbot für LKWs
Im Extremfall auch Bau von Überdachungen und Tunnels
gesetzl. Vorschriften in der Verkehrsregelnverordnung VRV

Umsetzungshinweise unter Leitfaden Strassenlärm, Vollzugshilfe für die Sanierung. Stand: Dezember 2006 (D/F/I), Hrsg: Bundesamt für Umwelt BAFU und Bundesamt für Strassen ASTRA

Eisenbahnlärm

sogenannte Rollmaterialsanierung, d.h. Sanierung der Fahrgestelle, wobei diese Maßnahme oberste Priorät hat [1], durch:
- Verwendung von Achsen mit Scheibenbremsen oder bei Güterwagen üblicherweise Einbau neuartiger Kunstharz-Klotzbremsen, auch K-Sohlen genannt
- Ersatz der Bremsaufhängungen aus Stahl mit solchen aus Kunststoff
- Ersatz der Schraubenfedern durch Gummirollfedern
Bau von Lärmschutzwänden
Einbau von Schallschutzfenstern

Fluglärm

Nachtflugverbot
Einbau von Schallschutzfenstern

Industrie- und Gewerbelärm

entsprechende Zonenplanung
gesetzl. Vorschriften über den Bau und Betrieb von Anlagen

Schiesslärm

Bau von Lärmschutzwänden
Einsatz sogenannter Lärmschutztunnel

Gesetzliche Grundlagen

Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember 1986 (LSV) - SR 814.41
Bundesgesetz vom 24. März 2000 über die Lärmsanierung der Eisenbahnen - SR 742.144
Verordnung vom 14. November 2001 über die Lärmsanierung der Eisenbahnen (VLE) - SR 742.144.1

Finanzierung und Fristen

Die Finanzierung von Lärmsanierungen findet gem. Art. 16, LSV nach dem Verursacherprinzip statt, das heisst dass grundsätzlich der Verursacher der Lärmquelle für die Kosten der passiven und aktiven Lärmschutzmaßnahmen aufzukommen hat:

Öffentliche Strassen

die Kantone bzw. die Gemeinden, wobei diese, sofern es sich um ein Sanierungsobjekt nach Art. 24a, LSV handelt auf Bundesbeiträge zählen dürfen:
- bei Nationalstrassen (Autobahnen, Autostrassen) übernimmt der Bund einen Grossteil der Kosten gemäss Art. 7 und 10 des Bundesgesetz vom 22. März 1985 über die Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer (MinVG) [2] mit Mitteln aus dem damit geäufneten Nationalstrassenbaufonds
- bei Kantons- und Gemeindestrassen können die öffentlich-rechtlichen Strassenbesitzer auf Beiträge gemäss Art. 13 MinVG [3] rechnen
- Nationalstrassen müssen gemäss Art. 17 LSV [4] bis 2015, Haupt- und Gemeindestrassen bis 2018 saniert sein

Eisenbahnanlagen

der Betreiber der Bahnlinie bzw. des Rollmaterials, wobei die Kosten vom Bund durch A-fonds-perdu-Beiträge aus dem FinöV-Fonds übernommen werden [5], gewissen Operateure erhalten einen Lärmbonus auf den Trassenpreis
als Fristen gelten für die Rollmaterialsanierung der 31. Dezember 2009, für die baulichen Maßnahmen der 31. Dezember 2015 [6] (wobei insbesondere die zweite Frist aufgrund der derzeitigen Finanzlage kaum einzuhalten sein wird)

Flughäfen

der Betreiberin des Flughafens; im Fall von Zürich-Kloten der Firma Unique, welche sich jedoch dagegen wehrt, die Kosten für Schallschutzmaßnahmen und insbesondere den Wertverlust an Gebäuden in den An- und Abflugschneisen übernehmen zu müssen