Der Senat (lat. senatus, v. lat.: senex = Greis, alter Mann) bedeutet wörtlich „Ältestenrat“.
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Ein "Ältestenrat" (Gerusia) bestand bereits im altgriechischen Stadtstaat Sparta.
Im alten Rom war der Senat der oberste Rat des römischen Reiches. Formal hatte er in der Republik als Versammlung der ehemaligen Amtsträger zwar nur beratende Funktion, faktisch aber war er das Machtzentrum des Staates. Alle höheren Beamten des römischen Staates erhielten im Anschluss an ihre Amtszeit und die darauffolgende Statthalterschaft einen Sitz im Senat; ihr Ansehen und ihr Einfluss bemaßen sich an ihrem zuletzt bekleideten Amt. Wenngleich die höchsten Ämter, vor allem das Konsulat, meist nur von Mitgliedern einiger weniger einflussreicher Familien erreicht wurden, konnten doch auch „gewöhnlichere“ Bürger über die Bekleidung niedriger Ämter einen Senatssitz erlangen. Der Senat umfasste ungefähr 300 Mitglieder.
In der deutschen Sprache bezeichnet Senat ein Kollegialorgan, das der Exekutive, Legislative oder auch Judikative zugehören kann.
Als Senat bezeichnet werden
In der angelsächsischen Tradition der Zweikammer-Parlamente steht der Senat dem Repräsentantenhaus gegenüber (häufig auch Ober- und Unterhaus genannt). Historisch ergab sich dies aus einer Teildemokratisierung, in der dem feudalen Regierungsapparat (dem Senat) ein gewähltes Kontrollgremium (die Repräsentanten) zur Seite gestellt wurde. Die weitere geschichtliche Entwicklung verlief unterschiedlich.
Heute bezeichnet der Begriff in den Vereinigten Staaten eine gesetzgebende (legislative) politische Institution, teils mit privilegiertem Einfluss auf die Richterschaft. Die Mitglieder des Senats heißen Senatoren. Der kanadische Senat folgt in seiner Rolle noch näher dem britischen Oberhaus, insbesondere wählen die Kanadier ihre Senatoren nicht, sondern diese werden vom Generalgouverneur in Vertretung der Königin ernannt.
Im Vereinigten Königreich nennt sich das Oberhaus „House of Lords“.
In Italien heißt die zweite Kammer des Parlaments Senat. Er wird mit einem anderen Wahlmodus gewählt als das Abgeordnetenhaus, hat aber dieselben Kompetenzen. Die Ernennung zum Senator auf Lebenszeiten ist die höchste Auszeichnung, die der italienische Staatspräsident an verdiente Persönlichkeiten vergeben kann. Zu den Senatoren auf Lebenszeiten gehörten auch Giovanni Agnelli und Mario Luzi. Auch die früheren Staatspräsidenten sind Senatoren auf Lebenszeit.
Auch im damals russischen Großfürstentum Finnland fand sich ein staatsleitendes Organ namens Senat.
An Hochschulen ist der Senat das oberste Gremium. Als demokratisch gewähltes Kollegialorgan steht er neben den Einzelorganen (zumal dem Rektor, Präsidenten oder Kanzler der Universität) und versieht je nach Gesetzeslage legislative (z. B. Satzungsbeschlüsse, Einrichtung von Studien), beratende, strategische, kontrollierende und Leitungsaufgaben.
Der Begriff Senat findet aufgrund seiner historisch vielfältigen Bedeutungen auch in zahlreichen Filmen und Romanen Verwendung. So existiert beispielsweise in George Lucas' Star Wars zur Zeit der Republik ein Senat, in dem jeder Planet durch einen Senator vertreten wird, da die Republik eine ganze Galaxie umfasst.