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Skyguide

Skyguide (offiziell Schweizerische Aktiengesellschaft für zivile und militärische Flugsicherung, englisch Swiss Air Navigation Services Ltd.) ist die Flugsicherungsgesellschaft, die den Schweizer Luftraum überwacht.

Sie ist eine privatrechtliche Schweizer Aktiengesellschaft, die im Auftrag der Eidgenossenschaft für die Sicherheit im gesamten Luftraum der Schweiz, sowie Teilen der Nachbarländer Deutschland und Frankreich verantwortlich ist. Im Schweizer Luftraum umfasst dies sowohl die zivile, als auch die militärische Flugsicherung.

Skyguide nahm Anfang 2001 unter der Führung von Alain Rossier als Nachfolgerin der früheren Swisscontrol ihren Betrieb auf und untersteht der Aufsicht des UVEK. Hauptaktionärin mit über 99 Prozent der Anteile am Skyguide-Aktienkapital ist die Eidgenossenschaft, die auch entsprechend im Verwaltungsrat vertreten ist. Bei Skyguide arbeiten rund 1200 Mitarbeiter, davon etwa zwei Drittel im Bereich der Flugsicherung, die übrigen mehrheitlich in der Verwaltung. Seit der Freistellung von Alain Rossier am 15. Dezember 2006 wird Skyguide interimistisch von Francis Schubert geleitet.

Partner

Wichtige Partner von Skyguide sind die International Civil Aviation Organization (ICAO), Eurocontrol (Europäische Organisation zur Sicherung der Luftfahrt) und die Civil Air Navigation Services Organization (CANSO). In Belgien besitzt Skyguide ausserdem seit Ende 2000 eine Tochtergesellschaft namens Skynav, das der Verbindung zur Europäischen Union dient.

Skyguide in Zahlen

Skyguide überwacht pro Jahr rund eine Million Flugzeuge respektive etwa zwei Millionen Flugbewegungen. 2002 zählte Skyguide insgesamt 1'059'555 Instrumentenflüge, wobei 626'791 davon ohne Start oder Landung den Luftraum durchquerten. Die Einnahmen betrugen 2002 306 Millionen Franken bei Ausgaben von 292 Millionen Franken, womit ein Gewinn von 14 Millionen Franken resultierte.

Standorte

Die wichtigsten Standorte sind die beiden Area Control Center (ACC) am Flughafen Zürich und am Flughafen Genf in Cointrin, wo sich auch der administrative Hauptsitz von Skyguide befindet. Für 2008 ist geplant das Terminal Control Center Zürich in Neubauten am Militärflugplatz Dübendorf zu verlegen. Noch 2006 sollte in Genf die UAC (Upper Area Control) in Betrieb genommen werden. Diese für 2006 geplante Inbetriebsetzung der UAC ist wegen mangelhafter Safety Dokumentation durch das BAZL sistiert worden.

Weitere Standorte von Skyguide befinden sich am Flughafen Bern-Belp, am Flughafen Lugano-Agno, am Flughafen St. Gallen-Altenrhein, am Flugplatz Grenchen und an zahlreichen militärischen Flugplätzen. Kleinere, mehrheitlich militärisch genutzte Standorte sind Alpnach, Dübendorf, Emmen, Locarno, Meiringen, Payerne und Sion. Am Aéroport les Eplatures ist die Flugsicherung an den Flugplatzbetreiber delegiert.

Geschichte

Am 1. Januar 1931 beauftragte die Eidgenossenschaft die damalige Radio Schweiz AG (RSAG) mit der Flugsicherung in der Schweiz. Die RSAG war am 23. Februar 1922 als Marconi Radio AG zur Entwicklung der drahtlosen Telegraphie gegründet worden, nachdem der Erste Weltkrieg die Bedeutung dieser Art von Telekommunikation aufgezeigt hatte. Am 10. Mai 1928 hatte sich die Marconi Radio AG in RSAG umbenannt, um ihren schweizerisch-nationalen Charakter zu betonen.

Bis Ende des Zweiten Weltkriegs bediente die RSAG vor allem die telegraphischen Kommunikationsbedürfnisse der Eidgenossenschaft. Erst am 21. Dezember 1948 begann die RSAG nach einer Vereinbarung mit der Eidgenossenschaft, wonach diese und die Flughäfen die Kosten der Flugsicherung tragen, mit der Überwachung des Luftraums.

Per 1. Januar 1988 wurden die Flugsicherungs-Aktivitäten der RSAG restrukturiert und waren neu im staatlichen Unternehmen Swisscontrol mit Sitz in Bern beheimatet. 1996 wurde die Swisscontrol als Aktiengesellschaft privatisiert und verlegt ihren Sitz nach Meyrin bei Genf, wo sie seit 1998 am Flughafen Cointrin ein eigenes Gebäude besitzt.

Anfang 2001 wurde die bisher getrennte zivile und militärische Flugsicherung unter dem neuen Namen Skyguide in einer Unternehmung vereinigt. Skyguide verwaltet damit als erste Flugsicherung in Europa den gesamten Luftraum eines Landes.

Am 15. März 2006 untersagte das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) dem Flugsicherungsunternehmen Skyguide, das gesamtschweizerische Kontrollzentrum «Upper Airspace Control Center Switzerland» für den oberen Luftraum in Genf in Betrieb zu nehmen. Am 3. April 2006 wurde der interne detaillierte Bericht des BAZL vorgelegt, der die groben Versäumnisse von Skyguide auflistet:

• Es fehlten entscheidende Nachweise, dass das neue System sicher sei.
• Beim Design, der Entwicklung, dem Testen und der Inbetriebnahme von Software-Systemen habe Skyguide keine in der Industrie gängigen Methoden angewandt.
• Eine genügende Ausbildung des Personals – vor allem der Lotsen – sei nicht nachgewiesen worden.
• Das Projekt sei von Anfang an unter zu grossem Zeitdruck vorangetrieben worden, was die Arbeitsqualität – vor allem im Sicherheitsmanagement – negativ beeinflusst habe.
• Eine Planung für den Fall des Scheiterns oder der Verzögerung des Projekts habe gefehlt.
• Frühzeitige Warnungen des BAZL seien nicht berücksichtigt worden.

Zwischenfälle im Luftraum

• Bashkirian-Airlines-Flug 2937: Am 1. Juli 2002 stiessen im von Skyguide kontrollierten süddeutschen Luftraum über Überlingen am Bodensee eine Tupolev 154 der russischen Bashkirian Airlines (Republik Baschkortostan) und eine Boeing 757 von DHL Express Worldwide in einer Höhe von 12'000 Metern zusammen; 71 Menschen kamen dabei ums Leben. Im Februar 2004 wurde Peter Nielsen, der Flugverkehrsleiter, der in der Unglücksnacht bei Skyguide Dienst tat, von Witalij Kalojew, einem russischen Angehörigen der Opfer des Unglücks erstochen.^[4] Im Mai 2004 ergab der Flugunfalluntersuchungsbericht der deutschen Bundesstelle für Flugunfalluntersuchung (BFU), dass neben Fehlern des erwähnten Fluglotsen auch die Piloten des russischen Flugzeuges sowie das Management von Skyguide und die Schweizer Luftfahrtbehörden massgeblich für das Unglück verantwortlich waren.

• Am 8. Februar 2007 kam es über dem Lac d'Annecy im Luftraum südlich von Genf zu einem kritischen Vorfall (Airprox).^[5][6] Eine Herkules der algerischen Luftwaffe und eine Tupolew der kasachischen Fluggesellschaft State Air Company Berkut unterschritten dabei die vorgeschriebenen Minimalabstände und näherten sich gemäss Radaraufzeichnungen vertikal auf rund 30 Meter und lateral auf 740 Meter an. Die Tupolew hatte vorher die Erlaubnis erhalten von 7300 Metern (FL 240) auf ungefähr 7900 Meter (FL 260) zu steigen, die Herkules flog konstant auf 7600 Metern (FL 250). Während des Zwischenfalls hatte ein Fluglotsenschüler Dienst und wurde von einem Instruktor überwacht. Nachdem das entsprechende Warnsystem der Flugverkehrsleitung den Konflikt auf FL 250 meldete, ordnete der Instruktor das Steigen der Tupolew mit höchstmöglicher Steigrate auf FL 300 an.

Weblinks

• Webpräsenz von Skyguide
• Aktivitäten von Skyguide in Zusammenhang mit dem Flugzeugunglück bei Überlingen (PDF)

Quellen

1. ↑ Eintrag im Handelsregister Genf
2. ↑ Gegründet im Januar 1996 als «Swisscontrol», umbenannt im Januar 2001 in «Skyguide»
3. ↑ Skyguide Geschäftsbericht 2006 (PDF)
4. ↑ Skyguide Medienmitteilung (24. Februar 2004): Flugverkehrsleiter in Kloten ermordet (PDF)
5. ↑ BFU-Medienmitteilung (19. Februar 2007): Airprox vom 8. Februar 2007 südlich von Genf (PDF)
6. ↑ Skyguide Medienmitteilung (19. Februar 2007): Vorfall südlich von Genf (PDF)

Artikel

• Nacktes Chaos bei Skyguide, Das BAZL kritisiert die Leitung der Schweizer Flugsicherung massiv, NZZ am Sonntag, 9. April 2006
• Nacht der Kollision, Was geschah am Abend des Absturzes? Ein Protokoll auf Basis exklusiver Ermittlungsakten, Das Magazin, 12. Mai 2007